Comisiones tendrán una división más equitativa con reformas a Ley Orgánica

Joana Maldonado
Foto: Twitter @CongresoQRoo
La Jornada Maya

Chetumal, Quintana Roo
Domingo 1 de septiembre, 2019

Las reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo permitirán una división más equitativa del trabajo en comisiones y su integración, a diferencia de la actual legislatura, debido a las reformas publicadas el 12 de agosto pasado.

El artículo 72 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece en el párrafo segundo que las comisiones ordinarias serán integradas por regla general por cinco diputados designados por acuerdo del pleno de la legislatura a propuesta de la Junta de Coordinación Política y añade que los diputados deberán integrar por lo menos tres comisiones ordinarias y máximo cinco.

En la XV Legislatura, que culmina labores este lunes, la mayoría que incorporaba a los partidos Acción Nacional (PAN), Nueva Alianza, de ese entonces Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Morena, así como Encuentro Social, concentraron las presidencias de las comisiones más importantes incluida la Gran Comisión, y además cada diputado integró entre ocho y hasta 11 comisiones.

Fue el caso del diputado Eduardo Martínez Arcila, quien además de presidir dos comisiones, la de Puntos Legislativos y Gran Comisión, integró otras nueve comisiones como secretario o vocal, mismo caso que el diputado de Nueva Alianza, Ramón Padilla Balam, quien presidió la comisión de asuntos municipales y además formaba parte de otras 10.

En contraste, los legisladores priístas y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) sólo estaban en una como presidente y otras dos como integrantes; en el caso del legislador Carlos Toledo, sólo presidió la comisión de deporte, de la que cabe puntualizar sólo se desprendió una iniciativa.

Martínez Arcila, quien hasta hoy figura como presidente de la Gran Comisión en la XV Legislatura, dijo que esa situación fue “un problema de origen por cómo se establecía en la ley orgánica y además de la circunstancia política en la que por primera vez el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y sus aliados no eran mayoría”.

“Por la manera en que se integró este Congreso (…) el día de la instalación se definió qué grupos parlamentarios tenían la mayoría en la XV Legislatura y eso no permitió que se hiciera un trabajo previo entre todas las fracciones para integrar las comisiones (…) Evidentemente las comisiones se cargaron a los grupos parlamentarios que generaron la mayoría que fue el PAN, PRD, Nueva Alianza y diputados independientes, al cargarse de esa manera, PRI y PVEM tuvieron una participación mínima en la asignación de Comisiones”, sostuvo.

El legislador recordó que en la reciente reforma ya hay cambios en la legislación que impedirán que esto ocurra nuevamente: “Cada diputado participará en mínimo tres comisiones –como presidente, secretario o vocal- y máximo cinco, que no se repita lo que pasó en esta legislatura (…) eso fue un error de inicio en el momento de la integración”.

Aunque también aclaró que esto no fue el pretexto para no trabajar o ausentarse, como ocurrió con los diputados del PVEM y PRI, principalmente, quienes acumularon hasta el 60 por ciento de ausencias en las sesiones de pleno a las que fueron convocados.

“Los legisladores pueden participar en todas las comisiones, no con voto pero sí con voz, del tema que quieran y en el pleno para su aprobación (…) la dinámica del Congreso es sui generis, y cada quien es responsable de su actividad diaria, si participa o no, si vota o no”, precisó.

A efecto también de que esta legislatura entrante tenga más orden, desde el pasado 29 de agosto y hasta este martes, legisladores electos deberán presentar la constancia que los acredita como diputado o diputada a integrar la XVI Legislatura, además para su registro de la huella digital y la fotografía para el Sistema de Asistencia Legislativa y de Votación Electrónica.

En dicho periodo cada diputado electo deberá hacer del conocimiento de la Comisión Instaladora, si conforma un grupo legislativo, una representación legislativa, diputado independiente o diputado sin partido, acreditándolo a través de un acta.

Este lunes a las 10 horas será la reunión previa con las diputadas y diputados electos, a fin de informarles sobre el protocolo de instalación de la XVI Legislatura, programado para el día 3 de septiembre a las 11 horas.