Propuestas sobre seguridad y violencia en Primer Debate Presidencial

Verificado 2018
Foto: Notimex
La Jornada Maya

Ciudad de México
Lunes 23 de abril, 2018

[b]Seguridad, secuestros y delincuencia[/b]

En el debate presidencial, Ricardo Anaya y José Antonio Meade acusaron al tabasqueño de que su gobierno al frente de la Ciudad de México fue “uno de los peores” en materia de seguridad e incluso hubo una marcha multitudinaria por este tema. Criticaron particularmente el número de secuestros. López Obrador defendió su mandato y lo puso como un ejemplo para una estrategia de seguridad.

Verificado 2018 revisó las cifras oficiales delictivas de 2000 a 2005 y encontramos que efectivamente Andrés Manuel logró bajar el número de secuestros en la capital; sin embargo. Del 2000 al 2005 la tasa de secuestros por cada 100 mil habitantes en la Ciudad de México se redujo un 27.22 por ciento. En el 2000, se registraron 141 averiguaciones por secuestro y en 2005 bajó a 103. Hubo dos años que reportaron crecimiento: 2001, cuando hubo 148 averiguaciones previas por secuestro, y 2004, cuando hubo 145, y también cuando se realizó una de las marchas más grandes en la capital con motivo de la inseguridad, en específico el secuestro.

Cuando Anaya se refiere a un aumento de 88 por ciento de los secuestros, por cada 100 casos en el país, no habla del número de secuestros total ni a la tasa por cada 100 mil habitantes, como usualmente se mide la incidencia del delito, se refiere a la proporción de secuestros que sucedieron en el entonces DF respecto del total de secuestros del país.

López Obrador, a su vez, dijo que en los gobiernos panistas se triplicó el número de secuestros. En el periodo de Vicente Fox la tasa aumentó 15.25 por ciento; en el sexenio de Felipe Calderón efectivamente se triplicó y los registros pasaron de 428 casos a mil 421.

Por su parte, José Antonio Meade proporcionó cifras engañosas. Del 2000 al 2005, el total de secuestros en la Ciudad de México representaron el 32 por ciento de los que se cometieron a nivel nacional, no el 40 por ciento que refiere el candidato priísta.

Además, la incidencia delictiva bajó 12.87 por ciento durante el mandato de Andrés Manuel López Obrador. De 176 mil 747 delitos a 153 mil 977. Esto incluye delitos patrimoniales, delitos sexuales, homicidios, lesiones, secuestro, robo común, robo de ganado, robo en carretera, robo en instituciones bancarias y otros delitos.

[b]Víctimas de violencia[/b]

López Obrador y Anaya refirieron que durante los últimos dos sexenios se cuenta un millón de víctimas de la violencia. Ninguno de los dos candidatos mencionó el origen de los datos ni a qué se refieren con víctimas, pero el equipo de Verificado 2018 revisó las fuentes para medir victimización en México y encontró que la cifra dada por ambos candidatos es falsa.

Los últimos reportes del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNP) registran que, tan solo entre 2015 y 2017 hubo 839 mil 621 víctimas. Los delitos de Lesiones y homicidio lideran la estadística. Esto significa que, en un periodo de casi tres años, el número de víctimas está cerca del millón. Los dos candidatos hablaron de dos sexenios.

[b]Violencia después de la nueva estrategia[/b]

Ricardo Anaya cuestionó “¿En cuántos estados aumentó la violencia a partir de que lanzaron la nueva estrategia? En 29 de las 32 entidades federativas”.

Verificado 2018 corroboró, con cifras actualizadas de incidencia delictiva del SESNP, que los datos del candidato son correctos.

Primero se revisaron los números absolutos de carpetas de investigación/averiguaciones previas de homicidios dolosos de 2014 y 2017, y se comprobó que Anaya tiene razón e incluso se quedó corto: son 30 los estados con un aumento de homicidios.

El estado que no contabilizó Anaya con aumento de homicidios fue Yucatán, que pasó de 42 casos en 2014 a 46 casos en 2017. Los únicos estados donde hubo un descenso fueron Coahuila y Durango.

Verificado 2018 también revisó el dato de violencia por tasa de homicidios dolosos y el escenario es aún peor: en 30 de los 31 estados del país la tasa anual de homicidios creció en los últimos tres años. La única excepción es Durango.

[b]Índices de delincuencia[/b]

José Antonio Meade dijo que “del 2011 al 2014 bajó mucho la delincuencia para después volver a subir”.

Verificado 2018 revisó la información del SESNP sobre los índices de incidencia delictiva en todo el país en los años citados por Meade, y lo que encontró es que el dicho del candidato es verdadero.

Del 2011 al 2014 se muestra una disminución en la tasa de delitos por cada 100 mil habitantes, que continúa en disminución en 2015 y que comienza a subir en 2016 y repunta en 2017.

La tasa en 2011 fue de mil 505 delitos por cada cien mil habitantes, en 2012 se mantiene la misma tasa que el año anterior, en 2013 la tasa disminuyó a mil 440 y en 2014 a mil 355, de acuerdo con las cifras del SESNSP, hasta alcanzar una tasa de mil 463 delitos en 2017.

[b]Amnistía[/b]

El candidato de la coalición Por México al Frente, Ricardo Anaya, insistió en que El Salvador demostró que las amnistías no funcionan e incluso dijo que los homicidios aumentaron, gracias a ella, a 108 por cada 100 mil habitantes.

Los datos no son ciertos. En El Salvador, el gobierno impulsó una tregua de pandillas entre 2012 y 2013 para reducir la violencia y a cambio dio beneficios a los líderes de las pandillas que estaban encarcelados.

Las tasas de homicidios cayeron a la mitad, hasta reducirse a seis homicidios diarios, en promedio. La ruptura de la tregua, en 2014, hizo que la cifra subiera a 10.7 muertes violentas diarias y la tendencia alcanzó las 14 víctimas al día para 2015.

[b]Sin propuestas nuevas[/b]

“Propongo a los 100 días de mi gobierno lograr un código penal único para que los delitos que más te lastiman como robo, extorsión feminicidio se castiguen iguales todo el país”, señaló José Antonio Meade.

Esta propuesta no es nueva. Al menos desde hace 11 años se ha mencionado, pero el Poder Legislativo no la ha aprobado, ni cuando tuvo mayoría del PAN ni tampoco durante el sexenio de Enrique Peña Nieto.

La primera vez la propuso Felipe Calderón en 2011, cuando anunció un paquete de iniciativas entre ellas la de crear un Código Penal único para que existiera un solo criterio en el país en cuanto a delitos locales y federales. Sin embargo el Congreso no aprobó dicha iniciativa.

Luego fue el propio presidente Enrique Peña Nieto quien, desde su primer día de gobierno, propuso que se crearía un solo código único penal, pero tampoco pasó en el Congreso.

Apenas en 2017 el propio presidente Peña de nueva cuenta, la Procuraduría General de la República y hasta el PRI han vuelto a formular la idea que sigue sin ser sometida siquiera a un análisis en comisiones.

[b]Reducción de la pobreza[/b]

“Nuevo León es el único estado en donde ha bajado la pobreza […] Hemos bajado casi 20 puntos el porcentaje de pobreza extrema. Seremos el único estado del país que levantará bandera blanca en ese tema”, señaló Jaime Rodríguez Calderón.

El Bronco asumió la gubernatura de Nuevo León en octubre de 2015 y dejó el cargo en diciembre de 2017; es decir, estuvo al frente de la administración pública en dicha entidad por dos años y dos meses.

Para saber si durante la gubernatura de Rodríguez Calderón se redujo la pobreza, es necesario comparar las dos últimas mediciones oficiales en la materia, realizadas en los años 2014 y 2016.

Las estadísticas oficiales publicadas por el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) señalan que, en 2014, un total de 20.4 por ciento de la población de Nuevo León se encontraba en el rango de “pobreza”, cifra que, dos años después, disminuyó a 14.2 por ciento.

Eso quiere decir que en el bienio 2014-2016, la pobreza en el estado disminuyó 27.9 por ciento, lo que coincide con el dicho de Rodríguez Calderón. Sin embargo, lo que falso es que en ese periodo Nuevo León fuera el “único estado” en donde bajó la pobreza.

Según el Coneval, en los años 2014-2016, la pobreza disminuyó en todos los estados del país, salvo en Campeche, Chiapas, Oaxaca, Tabasco y Veracruz, entidades en las que el índice de pobreza se mantuvo o aumentó.

Lo que sí revelan esas estadísticas es que, aún cuando no fue el único estado en donde disminuyó la pobreza, Nuevo León sí es el estado con mayor disminución en dicho rubro.

Durante el debate, Rodríguez Calderón también aseguró que particularmente en el rubro de “pobreza extrema”, el estado de Nuevo León experimentó una disminución de 20 por ciento durante su gobierno.

Las estadísticas oficiales del Coneval señalan que, en 2014, el 1.3 por ciento de la población de Nuevo León se encontraba en pobreza extrema, aproximadamente 66 mil 700 personas.

Según estas mismas estadísticas, dos años después, es decir, para 2016, la población neoleonesa que enfrentaba pobreza extrema había disminuido a 0.6 por ciento, cerca de 31 mil 500 personas.