Diputados avalan reforma que da más facultades a la ASF en combate a la corrupción

Las faltas administrativas graves se investigarán de oficio, sin importar el periodo de fiscalización
Foto: Luis Castillo

Fernando Camacho y Néstor Jiménez

Por unanimidad, la Cámara de Diputados aprobó este miércoles una reforma que le permite a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) contar con más herramientas en el combate a la corrupción, de tal suerte que pueda investigar de oficio las faltas administrativas graves, sin importar que el periodo de fiscalización en que éstas ocurrieron haya terminado.

Con el apoyo de todos los grupos parlamentarios, la enmienda que modifica, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes de Fiscalización y Rendición de Cuentas, y la General de Contabilidad Gubernamental, fue avalada con 390 votos en favor. Además, fue enviada al Senado para la continuación de su trámite legislativo.

La iniciativa de consenso -elaborada por diputados de todas las fuerzas políticas, en cooperación con el titular de la ASF, Aureliano Hernández-, fue dictaminada hoy mismo en la mañana en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, y en ella se establece que la ASF coordinará y administrará un Sistema Nacional de Registro de Información y Datos relacionados con los Recursos Federales, el cual comprende las participaciones federales, y donde los entes públicos deberán aportar la información que se les solicite.

Además, se indica que el organismo revisor del gasto público tendrá la capacidad de firmar convenios con sus homólogos estatales para colaborar en la realización de auditorías a los recursos de origen federal, incluyendo las participaciones federales, administrados o ejercidos por alcaldías y municipios, así como por particulares, relacionadas con estas.

Uno de los elementos centrales de la reforma es que se le dan atribuciones a la ASF para investigar en cualquier momento presuntas faltas administrativas graves, en los términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, ya sea de oficio o derivado de una denuncia.

Lo anterior se podrá hacer, además, independientemente de las denuncias que deriven del proceso de fiscalización y del ejercicio fiscal del que se trate. De igual forma, se pondrán a disposición de la ciudadanía diferentes vías e instrumentos para facilitar la presentación de denuncias.

El presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, Ricardo Mejía Berdeja (PT), señaló durante la votación del dictamen en esa instancia legislativa que el propósito de la enmienda es “darle dientes a la ASF, porque es necesario darle mayor capacidad de actuación”.


Se involucrará a la ciudadanía en la denuncia

Ya durante su discusión en el pleno de San Lázaro –donde se aprobaron otros 10 dictámenes de consenso sobre temas diversos--, todos los grupos parlamentarios saludaron que la enmienda le otorgue más facultades a la ASF para investigar y sancionar posibles actos de deshonestidad, sin tener que apegarse necesariamente a ciertos periodos de fiscalización de la cuenta pública.

Lo anterior, destacó la emecista Irais Reyes de la Torre, “significa que si un caso se descubre después, surge por una investigación periodística o denuncia un ciudadano, ya no tiene excusas para no investigarse y castigarse con todo el rigor de la ley a las personas responsables”.

Asimismo, dijo, “se permite que la Auditoría promueva directamente ante el tribunal las sanciones por faltas graves derivadas no solo de auditorías programadas, sino también de investigaciones de oficios o denuncias. Es decir, no solo se abre la puerta para investigar: se cierra el círculo para sancionar”.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Vigilancia de la ASF, Javier Herrera Borunda (PVEM), recordó que las leyes en la materia ya le permitían a dicho organismo revisor investigar faltas administrativas graves, “pero nosotros nunca le dimos operatividad en la ley. A partir de esta reforma, la va a tener”.

Además, la enmienda “le permite a la Auditoría investigar de oficio o por denuncias. Vamos a hacer, por lo tanto, al ciudadano protagonista para que pueda él fortalecer el sistema de lucha ante la corrupción, sin burocracia. El ciudadano que se entere de casos en los cuales haya mal uso de los recursos, lo pueda denunciar sin dilación y la Auditoría tendrá que investigar, fundar, motivar y, en su caso, judicializar para que se sancione”.

Por su parte, la morenista Elena Segura destacó que con la reforma la ASF ya no podrá dejar observaciones sin esclarecer, pues ahora “deberá solventarlas o señalar que no se solventaron, o archivar o concluir con las observaciones en un plazo no mayor de 90 días hábiles.



Edición: Estefanía Cardeña


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