Opinión
María Elena Giraldo
21/09/2026 | Mérida, Yucatán
El pasado 1 de septiembre se realizó la clausura del Programa de Formación de Jóvenes Evaluadores desarrollado por la Secretaría Técnica de Planeación y Evaluación (SEPLAN) del Estado de Yucatán. Es la segunda vez que el Gobierno del estado, a través de esta Secretaría, pone en operación una interesante iniciativa de evaluación de la política pública de Yucatán, por parte de jóvenes de entre 18 y 35 años que sean egresados o estén cursando alguna licenciatura o posgrado afín a las políticas públicas.
Para este segundo certamen se seleccionaron 13 jóvenes a través de convocatoria pública, quienes fueron conducidos en el proceso de evaluación por funcionarios de la SEPLAN y contaron con el acompañamiento de mentores, en su mayoría, académicas y académicos con expertise en la evaluación de política. Tuve la oportunidad de ser una de las mentoras participantes que fueron invitadas, y que involucraron a cinco universidades: Universidad Autónoma de Yucatán, Universidad
Autónoma de San Luis Potosí, Universidad de Oriente, Universidad Modelo y Universidad Nacional Autónoma de México (en particular, la Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Mérida, a la que pertenezco).
Las y los jóvenes participantes se dieron a la tarea de evaluar 13 programas presupuestarios estatales como parte de un ejercicio de gobernanza que busca fomentar la participación ciudadana y el mejoramiento de la eficacia institucional, a través de una revisión técnica e independiente de los programas elaborados por diferentes secretarías del gabinete del Ejecutivo estatal. Para ello, se siguió una metodología propia de la SEPLAN que busca detectar ex ante posibles desviaciones en el cumplimiento de las metas trazadas.
Desde mi punto de vista, este programa contribuye a la interfaz entre ciencia-política, en el ámbito regional: de un lado, posibilita que las juventudes formadas o en proceso de formación en el campo de las políticas públicas tengan una experiencia vívida de cómo se formulan en la práctica los diferentes programas presupuestarios y cuenten con la posibilidad de establecer recomendaciones para un mejor desarrollo de cada programa. De otro lado, permite generar un espacio de colaboración entre académicos y funcionarios públicos, con potencial para que las diferentes perspectivas académicas sobre los programas evaluados puedan ser consideradas por parte de las dependencias de gobierno, de una manera más directa, que mediante un ejercicio de investigación científico más convencional.
La evaluación de política es un “momento” del ciclo de políticas públicas que es antecedido por la identificación del problema que el gobierno debe solucionar o atender, el planteamiento de alternativas de solución, el diseño del programa y su implementación. Si bien, este ciclo solo funciona como una herramienta heurística, no puede desconocerse la importancia que en la práctica tiene la fase o momento evaluativo.
Sin embargo, en México tradicionalmente no ha existido una cultura de evaluación de la política pública. Adicionalmente, la evaluación desarrollada por actores externos al gobierno, constituye una oportunidad ideal para la rendición de cuentas vertical y puede ayudar, por tanto, a un manejo más eficiente y honesto de los recursos públicos.
Bien lo dijo el Secretario Técnico, Luis Antonio Hevia, en la ceremonia de clausura, que el Programa de Formación de Jóvenes Evaluadores y en general, el Programa Anual de Evaluación al que éste pertenece, no es el más popular del gobierno del Estado. En lo personal, añadiría que tampoco es el que reciban con más complacencia las oficinas de gobierno sujetas a la evaluación. Sin embargo, como lo señaló el titular, es el que permite que el gobierno pueda responder mejor a los servicios públicos, infraestructura y apoyos otorgados a diversas poblaciones.
Yucatán fue reconocido a nivel nacional como el mejor estado en la implementación del Presupuesto basado en Resultados y el Programa de los Jóvenes Evaluadores puede aportar un granito de arena en este logro. Por ello, se trata de un ejercicio, que si bien, es perfectible, presentando diferentes oportunidades para lograr una más estrecha colaboración entre academia y gobierno, corresponde a una iniciativa que vale la pena seguir cultivando para propiciar la gobernanza participativa en el entorno regional.
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Edición: Ana Ordaz
