Comité de Expertos inicia trabajos para rescate del Isstey

El Comité de Expertos, conformado por el gobernador Mauricio Vila Dosal y especialistas nacionales y locales para atender la situación del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado (Isstey), llevó a cabo su primera sesión de trabajo, en la cual se reiteró que de mantenerse la actual condición del instituto no habrá dinero para pagar las pensiones a los trabajadores ante la quiebra del mismo, además que, con este hecho, las finanzas estales se verían seriamente comprometidas y se perjudicarían los recursos de otras áreas del gobierno, como los destinados a seguridad, salud y educación, entre otras.

Este grupo multidisciplinario fue creado tras la instrucción de dar atención inmediata a la problemática del Isstey. Al finalizar, los especialistas entregarán un reporte pormenorizado con sus propuestas para rescatar al Instituto, el cual estará siendo evaluado por el Gobierno estatal en conjunto con los trabajadores para determinar la mejor ruta a seguir.

En el marco de la primera reunión, la directora del Isstey, María Isabel Rodríguez Heredia, y la titular de la Secretaría de Administración y Finanzas (SAF), Olga Rosas Moya, junto con los ocho especialistas que integran este grupo de expertos estuvieron analizando el panorama de la instancia, con lo que se marca el inicio de intensas jornadas de trabajo que permitirá proponer las mejores opciones para hacer lo que sea necesario y darle una solución a este tema.

Está integrado por las siguientes personas: el economista en jefe de la American Chamber y director de la Facultad de Economía de la Anáhuac Mayab, doctor Luis Foncerrada Pascal; el presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) Yucatán, maestro Santiago Pérez Arjona; la ex tesorera del gobierno estatal y directiva de la Universidad Autónoma de Yucatán (Uady), M.A. Elsy Mezo Palma; y la comisionada y presidenta del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública (INAIP) Yucatán, maestra María Gilda Segovia Chab. 

De igual manera, la contadora Leticia Cano Álvarez, quien preside el área de Contabilidad Gubernamental del Colegio de Contadores; el abogado Felipe Ortegón Bolio, del Despacho Ortegón Bolio SCP; el actuario Francisco Miguel Aguirre Villarreal, del Despacho Valuaciones Actuariales del Norte; y el contador público José Antonio Silveira Bolio, expresidente del IMEF.

Durante la sesión, el actuario Francisco Miguel Aguirre Villarreal, del Despacho Valuaciones Actuariales del Norte con sede en Coahuila, presentó el escenario financiero actuarial, donde indicó que se trata de una situación muy seria, ya que no sólo tiene que ver con el Isstey, sino con toda la población yucateca, por lo que es urgente tomar las medidas que sean necesarias para evitar que eso signifique menos recursos para otros rubros que afecten a los yucatecos. 

En ese sentido, el director de dicho despacho de actuarios, el cual trabaja con 29 estados y 36 universidades, afirmó que atender esta problemática y darle una solución acorde a los tiempos actuales sería el mejor legado que puede dejar esta administración estatal.

“Hay que reconocer la voluntad del gobernador, porque su administración nos está mostrando una clara visión de hacer lo correcto por Yucatán y su gente”, aseveró Aguirre Villarreal. 

En su intervención, la ex tesorera del gobierno estatal y directiva de la Universidad Autónoma de Yucatán (Uady), Elsy Mezo Palma, señaló que se trata de una misión muy seria que requiere de toda la atención y respaldo de la sociedad, para que se puedan tomar las decisiones que se requieran para resolverlo y que se continúe arrastrando esta situación y, con ello, las finanzas de la entidad. 

De igual manera, el presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) Yucatán, Santiago Pérez Arjona, reconoció que se trata de un escenario muy preocupante y crítico, por lo que es una decisión muy atinada hacer frente a este tema, ya que no se puede comprometer con los recursos de los yucatecos.

En la reunión, se acordó que luego de conocer la situación actual del Isstey, se convocará a los integrantes del comité a realizar mesas de trabajo para ir haciendo una valoración y comenzar a trabajar en las líneas de acción. 

Durante la sesión, se dijo que en el país solo hay dos estados, Yucatán y Nayarit, que no han reformado su sistema de pensiones, el de Yucatán ya tiene 46 años y el de Nayarit ya quebró. Adicional a eso, administraciones pasadas usaron al instituto como caja chica y “patearon la lata” para no reformar el sistema que está próximo a desaparecer y pone en riesgo a las finanzas públicas estatales.  Es por eso, que el gobernador Vila Dosal instruyó la conformación de dicho Comité de Expertos yucatecos y nacionales, lo antes posible, para atender esta situación.

Bajo las condiciones actuales y con base en los estudios que se han hecho hasta el momento, se proyecta una suficiencia del Isstey hasta el 2026, asumiendo que se apliquen al déficit todos los recursos financieros y se moneticen todos sus activos, esto dependiendo también de que exista una parte que quiera comprarlos. Esta necesidad implica que para el 2027 el estado tendrá que asignar recursos presupuestales por mil 100 millones de pesos. Todos los recursos que se destinan al Isstey de las finanzas públicas son recursos que pudieron ser encauzados a otras áreas, como salud, seguridad o educación.

Ante esta proyección, se explicó, no habrá dinero para pagar las pensiones de los trabajadores en 2027, pues tan solo ese año el gobierno del estado tendrá que aportar, como ya se mencionó anteriormente, mil 100 millones de pesos para garantizar el funcionamiento del Isstey, lo que ocasionará la quiebra de las finanzas públicas del estado.

Tan solo en 2022, el Isstey requiere de una inyección de más de 350 millones de pesos de parte del Gobierno del Estado para poder subsistir, en la ya larga agonía que implica la aportación de recursos especiales de las finanzas públicas a este organismo. Para 2023, esa cantidad ascenderá a más de 648 millones de pesos; en 2024, será de más de 723 millones de pesos; en 2025, rebasará los 829 millones de pesos; y en 2026 superará los mil millones de pesos.

Con base en reporte de la SAF, el Isstey ha tenido déficit desde hace varios años, es decir, que el costo de las pensiones y servicios que presta es mayor a los ingresos por cuotas y otros ingresos. Dicho déficit se ha ido cubriendo con las reservas y activos del Instituto, que se agotarán en 2026.

Según se ha informado, la actual administración estatal ha pagado de manera puntual sus cuotas y no existe adeudo alguno de ninguna dependencia; además, se pusieron las denuncias correspondientes contra quienes afectaron las finanzas y pusieron en riesgo el sistema de pensiones de los trabajadores del estado.

De igual forma, hay que señalar que el gobierno del estado evitó una carga monetaria al erario yucateco al frenar el pago de pensiones de 10 exfuncionarios estatales por encontrar inconsistencias en el procedimiento en las que se otorgaron, en decisiones tomadas en los últimos días de la administración estatal pasada. Dichas pensiones fueron canceladas, por medio de la figura jurídica de juicio de lesividad, que van de los 46 mil pesos mensuales a los 19 mil pesos.

Ninguno de los 10 exfuncionarios tenía derecho a pensión, por no satisfacer los requisitos y no cumplir con las formalidades legales para su otorgamiento. Por tal motivo, se hizo valer la ley y fueron canceladas las pensiones asignadas en los últimos días del gobierno estatal anterior, mismas que -advierte la actual administración- “evidentemente fueron concedidas de manera unilateral”.

Esta acción, señala, evitó un gasto de más de 4.3 millones de pesos anuales de recursos públicos. Específicamente 366 mil 219 pesos al mes, es decir 4 millones 394 mil pesos al año para solo 10 personas.

Asimismo, se han llevado a cabo acciones que han contribuido en reducir considerablemente el gasto en el Isstey que no sea para los fines que fue creado, es decir, para el pago de pensiones y prestaciones a sus derechohabientes. 

Con ese fin, se eliminaron lujos y gastos innecesarios, como automóviles con chofer, líneas de celular, eventos que no contribuyen al logro de los objetivos de la institución. Todo esto con el objetivo de hacer más eficientes las operaciones con el personal estrictamente necesario, y la fusión de centros de costos para optimizar recursos, sin poner en riesgo la calidad en el servicio otorgado.

Edición: Emilio Gómez