Joana Maldonado
Fotos: Congreso QRoo
La Jornada Maya
Chetumal, Quintana Roo
Jueves 22 de marzo, 2018
Después de 13 años de una Ley de Participación Ciudadana que coexistió sin otorgar resultados, la XV Legislatura aprobó el dictamen de creación una nueva ley que incluye temas como el referéndum, en el que los ciudadanos podrán opinar sobre temas de índole legislativo, el plebiscito que tiene que ver con obras e infraestructura pública, así como seis mecanismos más de participación ciudadana.
Con un total de 16 votos a favor de igual número de diputados, fue aprobado el dictamen con minuta de decreto por el que se expide la Ley de Participación Ciudadana y por el que se reforman y derogan disposiciones de la Ley de los municipios.
La nueva ley consta de 95 artículos ordinarios que incluyen mecanismos de participación el referéndum, la consulta popular, iniciativa ciudadana, silla ciudadana, consulta vecinal, presupuesto participativo y audiencias vecinales.
Además, esta ley establece los principios esenciales de un gobierno y parlamento abiertos y marca como las autoridades encargadas de aplicar dichos mecanismos al Poder Ejecutivo, Legislativo, Ayuntamientos , así como el Instituto y Tribunal Electoral de Quintana Roo.
No obstante, también integra supuestos de improcedencia como los casos en los que se restrinjan los derechos humanos; disposiciones de carácter tributario o fiscal; disposiciones en materia electoral, o la organización de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como órganos públicos autónomos e incluso, genera de manera ambigua una restricción en caso de que “las disposiciones no sean trascendentes para la vida pública del estado”
Para la conformación del dictamen aprobado, se tomaron en cuenta los planteamientos de las iniciativas presentadas desde la XIII Legislatura y hasta la actual y los resultados de las audiencias de consulta “Participación Ciudadana, el derecho de todos”.
La diputada Mayuli Martínez Simón, de Comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos resaltó que de las audiencias de consulta que se llevaron a cabo, resultó una Ley de Participación Ciudadana “más accesible y cercana a la sociedad”.
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En dichas audiencias, se recibieron 54 propuestas de manera escrita y oral por parte de ciudadanos y asociaciones civiles.
Apuntó que no únicamente aplican tres o cuatro mecanismos, sino que aplican términos como “presupuesto participativo y cabildo abierto” que aplicará en los Ayuntamientos a los que se respeta la autonomía, además del referéndum y consulta popular.
“Es una Ley mucho más modernista que aplica mecanismos no solo del método tradicional a través de boletas, sino que se pueda hacer mediante plataformas digitales, se considera esta posibilidad, estamos yendo más allá, rompiendo esquemas con esta Ley que realmente fomente la participación de la sociedad y que ésta participe”
La ley omitió temas como revocación de mandato por ser un asunto que a nivel federal no ha sido resuelto.
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